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Les Etats africains à la COP 28

La COP 28 d’Abu Dhabi, capitale des Émirats arabes unis qui produisent 14 % du pétrole du Moyen-Orient, s’est finalement clôturée le 12 décembre sur une note optimiste, avec le principe d’une neutralité carbone d’ici 2050. A vrai dire peu y croyaient. Deux grandes questions étaient sur la table : quels sont les moyens et les délais nécessaires pour sortir des énergies fossiles (la neutralité carbone), comment aider financièrement et techniquement les pays pauvres à faire face aux conséquences du réchauffement climatique, dont ils ne sont pas responsables et sont les premières victimes, tout en contribuant à leur développement ?

 

C’est la quadrature du cercle que les dirigeants, de COP en COP depuis 1995, annoncent vouloir résoudre mais que tous savent impossible à réaliser sans toucher au cadre de vie des pays développés, aux structures de la mondialisation, aux intérêts économiques et industriels des pays et aux dogmes du libéralisme économique. Autant de paramètres à changer, ce qui est difficilement envisageable pour l’instant. L’annonce de la sortie des énergies fossiles d’ici vingt-six ans risque de porter à incandescence les contradictions internes de cette équation.


Le continent africain représente moins de 5 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, mais il est en première ligne sur les conséquences : les sécheresses, l’érosion côtière et les inondations y sont plus dévastatrices qu’ailleurs. Les migrations subsahariennes vers l’Europe ont déjà pour partie leur origine dans le changement climatique. L’Afrique compte 1,4 milliard d’habitants dont près de la moitié n’ont pas accès à l’électricité. Dans une déclaration commune, à l’issue d’un sommet organisé à Nairobi (capitale du Kenya) le 6 septembre dernier, en préparation à la COP 28, les cinquante-quatre pays membres de l’Union africaine avaient formulé leurs énormes attentes de la COP 28 dans un document succinct de quinze pages autour de 20 constats, 18 engagements et 16 appels à l’action1. Le document visait deux objectifs : l’accélération des énergies renouvelables et la mise en œuvre concrète du fonds « pour pertes et dommages » promis à la COP 27 en Egypte et créé officiellement en prélude à la COP 28. Le continent africain possède 40 % des possibilités d’énergies renouvelables mondiales, mais n’accueille que 2 % des investissements mondiaux dans le domaine. Des investissement conséquents de l’ordre de 600 milliards de dollars devraient être engagés d’ici 2030, pour multiplier par six la production d’énergies renouvelables sur le continent africain.

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